組織與制度的變遷與創(chuàng )新過(guò)程往往表現為一種新的制度格局逐漸代替舊的制度格局、一種新的行為規則逐步取代舊的行為規則的社會(huì )過(guò)程。建筑業(yè)用工制度的變遷，也是一個(gè)新制度生成，舊制度退出的過(guò)程。既包括正式制度的改造和更新，也包括非正式制度的揚棄與重建。正式制度由于體現國家意志，具有國家強制性力度的保障，可以在較短時(shí)間內得以確立;而作為約束人們行為的價(jià)值觀(guān)、倫理觀(guān)、道德觀(guān)、傳統習慣和意識形態(tài)等非正式制度，因其具有的歷史延續性而不會(huì )迅速發(fā)生改變，仍然在一個(gè)較長(cháng)時(shí)期內對人們的價(jià)值取向和行為方式發(fā)揮著(zhù)影響。非正式制度在制度變遷過(guò)程中的滯后性，表明建筑業(yè)的改革存在著(zhù)明顯的“路徑依賴(lài)”，即以非正式制度形式存在的傳統價(jià)值觀(guān)念仍然對社會(huì )成員的行動(dòng)選擇發(fā)揮著(zhù)重要影響，并對正式制度的重建形成各種阻力和障礙。
路徑依賴(lài)的概念與含義
建筑勞務(wù)派遣用工路徑依賴(lài)的概念源于人們對具有正反饋機制印 ositivefeedbackmechanism)的開(kāi)放系統的認識。所謂正反饋機制就是一種系統的自我強化機制，通過(guò)正反饋，微小的事件得以強化，新的秩序得以逐漸占有一席之地并最終贏(yíng)得優(yōu)勢地位。路徑依賴(lài)是指，受到外部偶然性事件的影響，某種具有正反饋機制的體系一旦在系統內部得以確立，那么便會(huì )在以后的發(fā)展中沿著(zhù)一個(gè)特定的路徑演進(jìn)，其他潛在的或者更優(yōu)秀的體系很難對它進(jìn)行替代[20]。在社會(huì )科學(xué)中，一種社會(huì )系統的正反饋機制的形成被歸因于遞增收益的存在。
制度變遷的路徑依賴(lài)的研究始于諾斯。他第一次將技術(shù)演進(jìn)過(guò)程中的出現自我強化而產(chǎn)生路徑依賴(lài)的分析推廣到了制度變遷的分析當中，并用來(lái)解釋不同國家制度變遷路徑差異甚大和經(jīng)濟績(jì)效差異甚大的原因。路徑依賴(lài)所蘊含的基本意義是:制度變遷一旦跨入某一路徑，無(wú)論是好是壞都有沿著(zhù)這一路徑繼續發(fā)展下去的慣性。在制度變遷過(guò)程中，路徑依賴(lài)往往使得制度常會(huì )被引領(lǐng)回到舊的軌道上去，并使新制度中摻雜著(zhù)大量舊制度因素，甚至成為舊制度的變種。路徑依賴(lài)理論主要想告訴讀者，一種現在施行的制度、人們表現的社會(huì )行為，都會(huì )具有一種類(lèi)似于物理學(xué)中的“慣性”，一旦施行了某種制度、實(shí)施了一種社會(huì )行為、進(jìn)入了某種特定的路徑，則這種制度或行為就有很大的可能性自然而然地產(chǎn)生出一種慣性，從而對先前人們的選擇和路徑產(chǎn)生出一種依賴(lài)。
路徑依賴(lài)的類(lèi)型
根據路徑依賴(lài)產(chǎn)生的不同結果，制度變遷的路徑依賴(lài)表現出兩種類(lèi)型。第一種類(lèi)型，有效用的制度能產(chǎn)生較好的適應效率，從而走上良勝循環(huán)的軌道，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟處于長(cháng)期增長(cháng)的態(tài)勢。第二種類(lèi)型，在市場(chǎng)發(fā)展不完全和某些利益集團壓力等諸多因素影響下，沒(méi)有效用的制度有可能繼續下去從而形成惡性循環(huán)，遏制了經(jīng)濟發(fā)展。然而，在現實(shí)的制度變遷過(guò)程中，路徑依賴(lài)往往既存在良性的方面，也存在惡性的方面，即既可能對經(jīng)濟的發(fā)展有促進(jìn)作用，又可能阻礙經(jīng)濟發(fā)展。
諾斯認為，路徑依賴(lài)的成因主要表現在一下兩個(gè)方面:一是利益集團的影響，二是非正式制度的影響。任何一種制度被實(shí)施，與此同步都會(huì )導致與這一制度同生同榮的利益集團的出現，他們將是這一制度的既得利益者，或者說(shuō)這一制度對于維護他們的利益是具有價(jià)值的，因此，這些利益集團便會(huì )盡力鞏固和維持這一制度，從中對制度變遷設置障礙。制度變遷的要害在于它必將重新調整權力與利益，及就是說(shuō)，如果要變革某一制度的話(huà)，那么會(huì )損害到某些利益集團的既得利益，因而他們會(huì )強烈反對制度變革。這就使得制度變遷不可能完全按照新的設計來(lái)施行，而往往采取新制度與舊制度的折衷，使得舊的制度在一定程度上得到保留，從而制度變遷表現出明顯的路徑依賴(lài)性。
形成路徑依賴(lài)的第二個(gè)重要原因是非正式制度的影響。正如諾斯所言，非正式的約束在制度漸進(jìn)的演化過(guò)程中起著(zhù)舉足輕重的作用，因此可以說(shuō)是路徑依賴(lài)的根源。制度安排包涵正式制度安排(也叫稱(chēng)為正式約束或正式規則)和非正式制度安排(也稱(chēng)為非正式約束或非正式規則)。正式制度安排是指通過(guò)人們有意識創(chuàng )造，并被國家等組織以某種程序從而確立正式性、強制性的成文規則，其包括國家憲法、成文法、各種正式合約等。非正式制度安排則是指在人們長(cháng)期的社會(huì )交往中約定成俗，并普遍得到社會(huì )認可的一系列約束，包括意識形態(tài)、價(jià)值觀(guān)念、倫理道德、文化傳統、風(fēng)俗習慣等。在非正式制度安排中，意識形態(tài)占據著(zhù)核心位置，因為它不僅可以在一定程度上包含價(jià)值觀(guān)念、倫理道德等其他非正式制度因素，而且一定程度上構成某種正式制度安排的先驗模式。 |
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