當前施工勞務(wù)的組織主要有一下三種形式: 第一種用工形式:建筑施工企業(yè)直接雇傭建筑勞務(wù)。指施工企業(yè)與建筑勞務(wù)簽訂長(cháng)期正式勞動(dòng)合同,作為施工企業(yè)的自由勞務(wù)。因為國家建設部規定,建設項目的主體工程必須有建筑施工總承包企業(yè)自行完成,不能以任何形式轉包出去。 但是施工一線(xiàn)的實(shí)際施工大部分都是施工企業(yè)以外的建筑勞務(wù)承擔。在現場(chǎng)的施工企業(yè)人員大多都是技術(shù)工人與管理人員。實(shí)際情況是,建筑施工企業(yè)一般都會(huì )減少自有勞務(wù)人員,而只保留部分的技術(shù)熟練與管理精湛的勞務(wù)人員。建筑施工企業(yè)對雇傭的自有的勞務(wù)人員承擔相應職責,也有權利決定如升職辭退等相關(guān)問(wèn)題。
第二種用工形式成建制勞務(wù)分包企業(yè)的勞務(wù)人員。成建制勞務(wù)分包企業(yè)是指從建筑施工總承包企業(yè)或專(zhuān)業(yè)承包施工企業(yè)承擔某些工程的勞務(wù)分包業(yè)務(wù)的企業(yè)。成建制的勞務(wù)分包勞務(wù)使得建筑勞務(wù)以企業(yè)為依托,以整個(gè)團體的形態(tài)進(jìn)入建筑市場(chǎng)中的勞務(wù)市場(chǎng)領(lǐng)域,承擔施工企業(yè)承包工程的現場(chǎng)操作工作。成建制勞務(wù)分包所體現的優(yōu)勢在于,對建筑勞務(wù)的管理體現統一化,直接化;對施工操作所造成的施工質(zhì)量問(wèn)題的責任容易確定;
第三種用工形式非成建制勞務(wù)企業(yè)施工勞務(wù)。建筑施工企業(yè)在某一項工程施工時(shí)人手不夠將會(huì )雇傭臨時(shí)建筑勞務(wù),而順利完成某項工程。雇傭臨時(shí)建筑勞務(wù)人員施工單位往往與勞務(wù)人員不簽訂任何正式的合同文件。因此這些臨時(shí)雇用的勞務(wù)人員又稱(chēng)之為臨時(shí)用工或零散用工。臨時(shí)用工目前在我國的建筑施工領(lǐng)域是一種比較普遍也是大家默認的用工形式。臨時(shí)用工雖然沒(méi)有與堅實(shí)施工企業(yè)簽訂合同,但是其表現形式也是施工企業(yè)直接雇傭勞務(wù)人員。雖然我國出臺相關(guān)法規為保障建筑勞務(wù)的合法權益禁止對建筑勞務(wù)人員零散用工,正式因為其表現形式與正式雇傭勞務(wù)用工相似而難以打擊取締。 許多外出到城市建筑業(yè)務(wù)工的勞務(wù)人員,特別是那些第一次外出務(wù)工的農民工,他們沒(méi)有什么可以依靠的社會(huì )網(wǎng)絡(luò )關(guān)系,成為臨時(shí)工或者說(shuō)零散工是他們盡快安頓下來(lái)的唯一的途徑。這在無(wú)形中助長(cháng)了零散用工的存在,也為零散用工的取締增添了難度。另一方面,由于建筑業(yè)施工的特點(diǎn),遇到某些特定的工程不得不臨時(shí)增加勞務(wù)人員,那么雇傭零散用工就成為施工企業(yè)首要的選擇。由于零散用工的形式隱蔽這也增加了杜絕零散用工的難度。但是施工企業(yè)應該對這類(lèi)勞務(wù)人員的、使用、培訓、權益以及他們的操作質(zhì)量等負有直接的、完全的責任。施工所在地的政府部門(mén)在對待這些存在的零散用工勞務(wù)人員時(shí),應該將他們與成建制企業(yè)的勞務(wù)人員相同對待。 目前我國建筑勞務(wù)用工制度改革的目的就是去除正式工與零散用工方式,在全國范圍內推行用工合同制。 |